为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，进一步夯实校园安全生产基础，全面深化校园安全专项整治，根据《全省教育系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》的通知（苏教安函〔2024〕6号）精神，结合我校实际，制定本实施方案。
一、工作目标
通过三年治本攻坚，学校安全生产理念进一步强化，消减安全风险、消除事故隐患的意愿和能力进一步提升，师生安全意识和避险逃生能力进一步增强，建立健全安全隐患动态清零的常态化机制，学校安全治理体系和治理能力现代化有效提升，坚决防范化解重大安全风险，保持学校安全形势持续稳定。
二、主要任务
（一）压紧压实校园安全工作责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚决扛起防范化解学校安全风险的政治责任和主体责任。健全完善“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，把安全管理职责进一步明确到岗、到人，把安全管理融入日常工作的各个环节，切实维护好校园安全稳定。2024年上半年，签订新一轮校园安全稳定和治安消防责任书，各部门、各单位明确消防责任人、管理人和岗位责任人，压紧压实各岗位安全责任。学校卫生与食品安全检查工作组、实验室与危化品安全检查工作组、公共场所与特种设备安全检查工作组、学生公寓安全检查工作组等各安全工作组（以下简称各安全工作组）要进一步落实本条线安全监管责任，加强对本条线安全工作指导和监督检查，确保学校安全生产治本攻坚三年行动取得实效。
（二）严格落实校园安全标准规范。认真落实《教育系统重大事故隐患排查指引（试行）》，2024年9月前制定印发《淮阴师范学院校园安全检查及隐患治理实施办法》，进一步规范安全隐患排查流程、提升排查整改质量。学校各安全工作组要持续完善本条线的安全生产管理标准和规范，不断推进学校安全生产管理的规范化、制度化建设，提升安全监管水平。各单位、各部门要根据各类安全生产法律法规、行业安全管理制度规范，结合学校相关管理规定，不断完善本单位安全责任体系，坚持常管长严、常态长效，切实做到全过程安全监管、全方位防范风险、全链条落实责任。
（三）深入开展校园安全教育宣传。把安全教育纳入学校人才培养整体布局，开设不同内容、不同层次的安全教育必须课和选修课，构建安全教育课程体系。持续开展安全生产月、消防宣传月、防灾减灾日、安全宣传咨询日等活动，引导广大师生树牢校园安全观。坚持校园警情通报，针对宿舍用电安全、防诈反诈等重点内容，在全体学生中开展全覆盖式主题班会，推动安全理念入脑入心。常态化开展急救培训、消防逃生等各类应急演练，提升师生的应急处突和自救互救能力。2024年12月前完成所有学生公寓的疏散逃生演练，以后每年利用新生军训期间开展疏散逃生与灭火演练；每年完成一轮实验员、宿管员、食堂员工、保安等重点岗位人员的消防演练。开展形式多样的安全知识竞赛，以赛促学，使师生了解安全知识，掌握安全常识。通过校园网站、微信公众号、抖音号等媒体平台，持续宣传教育安全领域的政策法规、典型案例、公益课程等，加强安全有关政策文件学习、经验交流，提高安全工作水平。
（四）持续整治校园安全风险隐患。各单位、各部门以及各安全工作组要始终将抓好风险隐患整治作为落实主体责任和监管职责的最主要抓手，紧盯全校安全生产的重点领域、重点场所、重点部位和高危高发行为开展“起底式”排查整改，对发现的问题隐患进行督查督办、跟踪整改，确保安全隐患早排查、早发现、早解决。
一是全面排查校园消防安全风险隐患，建立风险隐患清单台账，落实整改责任和措施。
二是开展校园工程质量安全治理，重点检查学校各类场馆等大跨度建筑安全，以及D级危房停用整改、自建房等既有建筑安全。严格规范建筑使用行为，严肃查处违规改造、擅自改变用途等危害使用安全的行为，对建筑改扩建、装饰装修工程，严格落实立项、规划、施工许可和竣工验收备案等程序要求，强化工程建设质量安全监管。督促省公建中心严格按照省市住建部门规范和流程推进工程项目建设，每周定期组织安全生产检查。
三是根据《全省学校燃气安全专项整治工作实施方案》，紧盯“气、瓶、阀、管、网、环境”六大问题，进一步健全完善学校燃气安全管理长效机制。建立供气企业、后勤服务集团月检查机制，定期检查和维护燃气管道、阀门等设施；加强燃气日常使用安全隐患排查整治，对燃气安全隐患做到及时发现、及时报告、及时处置，做好餐厅下班前“人走阀关”；配备必要的应急救援设备和物资，建立健全燃气事故应急预案，定期组织演练。
四是围绕实验室及危化品安全，建立实验室安全督导组，2024年8月前完成实验室危化品暂存库的升级改造及实验室危化品管理系统、实验室安全检查管理系统等软件的采购。进一步健全实验室污染物防治规章制度，开展实验室排污治理设施检查巡查，规范收处排放，每年定期、不定期开展实验室安全及危化品安全管理检查和巡查，重点纠治危化品存放不规范、危废处理不及时等现象，并及时通报检查情况，跟踪隐患整改，实现隐患管理闭环。进一步完善实验室安全管理体系和实验室安全准入制度，组织开展实验室及危险化学品安全管理培训，举办实验室安全技能大赛，提升实验室安全管理能力和水平。
五是严格校园车辆和校园周边安全管理，加强校内及家属区电动自行车管理，加强学校周边道路交通安全整治，优化校内交通组织和秩序管理。
六是强化学校集体活动安全管理，开展防拥挤、防踩踏安全教育，组织开展大型活动应制订突发事件应急预案，切实防范各类安全事故发生。
七是强化汛期工作机制，积极做好汛前检查，加强值班调度，妥善做好极端天气、地质灾害等自然灾害的应对工作，及时开展信息研判，完善各类预案。
（五）全面加强校园安全督查检查。各单位、各部门主要负责同志要按照相关要求落实第一责任人责任，定期组织开展本单位安全自查，对标对表整治重点问题隐患，不断提高排查整改质量。学校各安全工作组要建立健全安全生产监督检查制度体系，紧紧围绕实验室、食堂、学生宿舍、图书馆、体育馆、在建工地、出租商铺、危化品仓库等重点场所；食堂油烟及燃气管道、强弱电间、电气线路和自助用电服务设施等重点部位；电动车违规停放充电、室内外可燃物存积、遮挡或损坏消防设施器材、堵塞消防通道和安全出口、门窗设置阻碍逃生的铁栅栏、校内超速行驶等重点内容，定期、不定期联合有关部门及安全专家开展安全工作督查检查，对重点难点问题盯住不放、一督到底，推动压实二级单位安全工作主体责任，巩固提升工作成效，不断提高学校本质安全水平。
（六）着力提升校园安全支撑保障能力。一是加强对重点部位岗位员工分层、分级、分领域的安全培训，提升安全管理和实际操作能力。每年组织校内负责消防、基建工程、实验室、实习实训、食品安全、燃气安全、特种设备等工作人员轮训，注重安全工作政策文件解读，日常操作规范、应急处置流程等，切实提高培训质效。组织开展校园安全专家库遴选，充分发挥专家在安全培训、安全检查等方面的作用，指导校园安全管理和专业化建设。加强与公安、消防、住房城乡建设、应急管理等部门的沟通交流，利用专业力量做好校园安全工作。二是深化高质量平安校园建设，推动校园安防体系提档升级，运用物联网周界报警、视频传感系统、生物特征识别、异常行为分析等现代安防技术，加强校园智慧安防建设，进一步提升平安校园建设水平。强化安全工作信息化建设，加快视频监控和消防报警的信息化集成，优化校园监控报警中心功能，加强安全工作分析研究、沟通交流，及时研判安全形势及突出问题，提出加强安全防范的措施建议，为相关政策制定提供支撑。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各部门、各单位和各安全工作组要深刻认识开展安全生产治本攻坚三年行动的重要性，强化组织领导，充分发挥主导作用，认真践行安全生产治本攻坚职责，树牢安全发展理念，切实做到隐患见底、措施到底、整治彻底，以更高政治站位扛起学校安全稳定责任。
（二）加强统筹规划。各部门、各单位和各安全工作组要按照“三管三必须”要求，强化学校安全风险隐患源头管控、系统治理，最大限度降低和减少各类安全隐患风险。要聚焦安全生产治本攻坚三年行动主要任务，加强统筹协调，落实校园安全风险隐患整治力度，确保安全生产治本攻坚责任、措施和整改任务落实到位。
（三）强化监督问效。学校将加强督导检查，推动学校安全生产治本攻坚行动有效开展，及时发现解决各类问题，对专项行动工作不力、措施不实、效果不好的将进行通报批评并责令整改，问题严重的将严肃追责问责。
淮阴师范学院
2024年7月20日
